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光明网讯(记者 杨亚楠)培育数据产业是数据要素市场化配置改革的一项重要内容,也是培育数字经济、发展新质生产力的一个重要环节。7月22日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上,国家数据局数据资源司司长张望表示,数据产业是利用数据技术,对数据资源进行产品和服务开发过程中所形成的产业形态,是一个新兴产业。数据技术在加快发展,数据产业的形态也在不断迭代和演进,国家数据局也将持续观察,以更好制定政策。
为什么要培育和发展数据产业?张望表示主要有以下三个方面的因素。
数据是重要的生产要素。不仅自身经济价值巨大,同时应用得当,可以显著改善劳动力、资本和技术等其他生产要素的配置效率,所以无论是培育新动能、还是提高全要素生产率,都需要加快数据产业发展,向数据要动力、向数据要潜力。
数据必须融入到经济社会活动中,才能发挥其价值,这就离不开数据的“采存算管用”,就是采集、存储、计算、管理和应用,也离不开数据产品和服务的流通和交易。因此,我们需要培育一批从事技术创新、资源汇聚、应用赋能、流通交易,以及基础设施建设的市场经营主体。
数据产业与信息通信产业、互联网产业既密不可分,又有其新的发展特点,同时现有的高新技术企业、软件企业等支持政策,尚不能完全覆盖相关数据企业,将数据产业作为一个新兴的产业门类,制定针对性政策,有利于回应市场关切,增强数据企业的获得感,也有利于顺应科技和产业发展规律,有效聚集资源,培育一批强有力的经营主体,提高产业竞争力。
张望指出,国家数据局高度重视数据产业的培育工作。一方面,厘清数据产业的内涵和外延,面向市场需求,培育多元化的市场经营主体。另一方面,发挥市场配置资源的决定性作用,支持企业在资源汇聚、技术攻关、产品服务、流通交易、基础设施等方面加快发展。同时,用好政策工具,从投资政策、人才培养、产业集聚等方面给予相应的政策安排。在政策起草和制定过程中,很多企业的热情和参与度都非常高,这也反映了市场对培育壮大数据产业的高度期待。国家数据局将在充分调研和听取各方意见的基础上,加快出台政策,支持产业发展。