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光明网讯(记者 刘晗旭)8月21日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家金融监督管理总局法规司司长王胜邦表示,国家金融监管总局认真落实“五大金融监管”理念,发挥“四级垂管”体系优势,整体发力,不断强化金融风险监测预警,提升风险防控能力。
突出“全”字,实现金融监管的全覆盖。“按照党中央、国务院的要求,管合法更要管非法,管行业必须管风险,坚持金融特许经营、持牌经营的原则,既要管‘有照违章’行为,更要管‘无照驾驶’。”王胜邦介绍,国家金融监管总局运用新技术新手段,强化信息的互联互通,完善非法金融活动的监测预警平台,提升对非法金融活动及主体的识别能力,实现动态监测,及时预警,关口前移,尽早处置。
坚持风险为本,健全金融机构审慎监管框架。监管要在风险为本的审慎监管框架下,进一步明确金融机构稳健经营的边界,引导金融机构审慎经营。据了解,去年国家金融监管总局先后发布了新一版的《商业银行资本管理办法》和《商业银行金融资产风险分类办法》,该类文件对提升商业银行的风险管控能力、进一步引导商业银行审慎经营、规范经营,增强银行业风险抵御能力,起到重要作用。“我们在过去一段时间还持续修订了固定资产贷款管理办法、流动资金贷款管理办法、个人贷款管理办法,就是原来大家熟悉的‘三个办法一个指引’,进一步规范商业银行的授信流程,提高服务实体经济的效率。”王胜邦说道。
落实“四早”要求,提高风险预警的前瞻性。近年来,国家金融监管总局进一步完善金融机构的风险评级体系,出台了保险公司、信托公司和企业集团财务公司等的监管评级办法,发挥监管评级在风险监管当中的基础性作用;进一步健全风险监测预警体系,丰富风险监测预警指标,构建监管大数据平台,运用智能分析工具提升穿透识别能力,增强风险识别的前瞻性,提高监管的精准性。
加大监管力度,提升监管效能。落实强监管严监管要求,加强金融监管总局全链条监管,实现行政许可、非现场监测、现场检查、监管强制措施和行政处罚的联动,整治市场乱象,聚焦影响金融稳定的“关键事”。据悉,上周五国家金融监管总局在官方网站公布了《金融机构合规管理办法》的征求意见稿,全面强化金融机构合规管理要求,明确合规管理责任,推动金融机构形成以上率下、全员参与的合规文化,构建横向到边、纵向到底的合规机制。“假以时日,合规将真正成为金融机构的基因,铸牢我们金融稳定的微观基础。”王胜总结道。