光明网讯（记者 杨亚楠）政府工作报告指出，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。全国政协常委、经济学专家、中国企业财务管理协会会长张连起表示，“内卷”现象既影响了市场经营主体的发展信心和良好预期，也影响了全社会的发展获得感。为此，应大力发展创新集群，支持企业有序出海破“内卷”，实现高质量发展。

　　“当前‘内卷’现象在部分行业、部分领域不同程度地存在，并且影响到了发展成效、发展质量。”张连起认为，“内卷式”竞争主要表现在五个方面，一是盲目无序的价格战，企业微利甚至亏损经营，扭曲市场机制。二是企业创新投入不足，产品同质化，更加依赖降价竞争手段，形成恶性循环。三是供应链韧性降低，部分企业将降成本压力转移给上下游企业承担，影响了整个产业链的稳定性。四是质量危机，部分企业通过降标准方式降成本，加大了产品质量隐患。五是外溢到国际经贸领域，既影响了我国企业国际竞争力提升和对外经贸高质量发展，还增加了“产能过剩”“倾销”等国际舆论风险。

　　张连起强调，要整治“内卷式”竞争，要牢牢牵住科技创新这一“牛鼻子”，“有效市场”和“有为政府”共同发力，答好两道“题”——攻关产业共性技术和关键核心技术、以生态创新不断将创新成果应用于具体产业和产业链。通过引导、支持企业创新和出海，破解“内卷”困局。以DeepSeek为代表的杭州“六小龙”，通过AI创新引领行业向全球产业链高端跃进。同样如联想集团，尽管身处多次陷入价格战和同质化竞争的PC行业，但通过“生态创新”构建产业链合作创新与价值共创的生态系统，提升创新效率；通过“全球化运营”开拓增长空间，其不仅走出了“内卷”成为全球PC龙头企业，将PC业务利润率提升三倍以上，还实现人工智能科技龙头的战略转型，成为新质生产力出海的一张名片。

　　“通过规范地方政府和企业行为，共同维护新兴产业的发展空间、共同维护对外经贸领域的发展空间。”张连起认为，采取有效措施坚决抑制“内卷式”竞争蔓延到数字经济领域、新能源和绿色产业及其对外经贸领域。

　　为此张连起建议，一是通过大力发展创新集群，以“链主开放平台”的新模式，推动大中小企业融通创新，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实现创新链与产业链的深度融合。二是支持企业有序出海，引导链主型龙头企业组织上下游配套企业，建立涵盖“研发—生产—服务”的产业链创新出海联合体，通过税收等政策为产业链集群出海保驾护航，推动中国产业从“单点出海”向“全链共赢”升级。