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释放服务贸易更大潜能

来源:经济日报2025-06-26 09:30

  国家外汇管理局日前公布的数据显示,今年4月份,我国国际收支货物和服务贸易进出口规模43706亿元,同比增长6%。其中,货物贸易出口21010亿元,进口16546亿元,顺差4464亿元;服务贸易出口2505亿元,进口3644亿元,逆差1138亿元。随着我国服务贸易规模持续扩大,结构不断优化,其在稳增长、促转型、拓市场方面的作用日益凸显。从传统服务板块稳步回升,到数字、绿色等新兴服务加快拓展,服务贸易正在成为外贸体系中的关键力量。

  近年来,我国服务贸易延续良好增长态势。数据显示,2024年服务贸易进出口总额首次突破7.5万亿元人民币,以美元计突破万亿美元门槛,继续稳居全球第二位。分领域看,知识密集型服务和旅行服务表现突出,旅行服务作为传统优势项目,在政策放宽和消费需求回升带动下,进出口增速较快,成为服务贸易第一大领域。同时,数字文化、在线教育、跨境医疗等新业态不断涌现,以高附加值、强渗透性为特征的服务贸易新模式加快“走出去”,成为推动我国外贸多元化发展的新引擎。

  不过,尽管服务贸易总体表现势头强劲,但也应正视目前存在的一些问题。服务贸易主要集中在北京、上海、广东等东部地区,而中西部省份因产业基础薄弱、开放平台不足、专业人才短缺,参与度相对较低,导致全国服务贸易总体水平提升存在结构性掣肘。另外,我国在运输、旅游、建筑等传统服务领域拥有一定竞争力,但在法律、金融、研发、品牌咨询等知识密集型高端服务方面,仍缺乏具有国际影响力的本土企业和服务品牌,服务出口结构仍需优化。未来,要想更高质量地发展服务贸易,就需更好地发挥稳外贸、促转型、强产业的作用,多方面发力。

  深化制度型开放,打造更高水平开放环境。进一步完善跨境服务贸易负面清单制度,推动海南、北京等重点地区在医疗、教育、数字文化等领域率先实现制度突破。探索建立数据跨境流动分级分类管理机制,提升服务贸易合规水平和可预期性。主动对接RCEP、DEPA等高标准服务贸易规则体系,在数字服务认证、绿色服务标准、知识产权保护等领域积极参与国际规则制定,提升我国在全球服务贸易治理中的话语权。

  推动产业融合发展,拓展服务价值链。鼓励制造业企业向服务型制造转型,发展“设备+运维”“产品+方案”等综合服务出口模式。推进“保税+服务”创新试点,构建“制造+服务+平台”联动体系,提升服务贸易综合效益。在区域布局方面,支持东部地区强化平台引领和服务创新功能,引导中西部地区立足本地特色资源,发展中医药、教育培训、农业科技等特色服务出口,促进区域协调发展。

  加强数字赋能,构建平台化服务能力。加快推进5G、人工智能、大数据等技术在服务业深度应用,支持企业建设在线交付平台和智能客户服务系统,推动服务交付方式多样化、远程化、智能化。鼓励数字平台企业在海外设立服务节点,提升本地化运营能力和客户响应效率,推动我国数字服务加快“走出去”。

  强化基础支撑,提升语言服务发展水平。语言服务是服务贸易全球拓展的重要基础设施。近年来,语言服务行业逐步从传统翻译向多语本地化、语料管理、法律合规、人工智能语音处理等高附加值方向延伸,成为服务“出海”过程中的关键支撑要素。在共建“一带一路”、跨境电商、文化内容输出等场景中,语言服务企业通过提供多语文本标准、术语审校、客户对话适配等服务,有效助力中国服务进入本地市场。

  提升人才与标准支撑能力,夯实发展基础。加强服务贸易相关复合型人才培养体系建设,推动高校、行业协会、企业合作设立法律、数据、语言、金融等跨境服务方向专业课程。建设跨国服务人才职业资格认证体系,提升专业化交付能力。加快服务贸易标准体系建设,积极参与绿色服务、数字合规、数据治理等关键领域标准制定,增强我国在全球服务治理体系中的影响力。(于晓华)

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