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编者按:
在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局之年,为与时俱进学习贯彻习近平经济思想,扎实推动经济高质量发展,7月29日-30日,由国家发展改革委主办的“深学笃行阐释习近平经济思想2025年会”在北京举行。
会议邀请中央党校、社科院、高校等方面知名专家,重点围绕习近平经济思想的科学体系和理论创新,促进区域协调发展,增强区域发展活力,以高质量共建“一带一路”促进中国式现代化和世界现代化,深化经济发展领域经验交流,促进各国共同发展繁荣等主题,研讨交流推进习近平经济思想体系化学理化研究的最新成果。
7月30日,国家发展改革委主办的“深学笃行阐释习近平经济思想2025年会”习近平经济思想理论研讨会在北京召开。在交流对话环节,中国宏观经济研究院院长黄汉权分享了自己对习近平经济思想的基本内容研究的最新体会。
黄汉权表示,构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”是习近平总书记深刻把握国内外发展环境和高质量发展需要提出的战略部署。新发展格局是习近平经济思想的标识性概念,自提出以来,在实践中认识不断地深化、内涵不断地拓展、内容不断地丰富,彰显出这一理论创新的真理魅力和实践伟力。可以从三个方面去理解:
2025年7月22日,在山东省荣成市石岛管理区石岛新港口岸,满载跨境电商货物的“华东明珠8号”等多艘货轮紧张有序地进行集装箱装卸作业。(李信君摄/光明图片)
第一,新发展格局的理论具有鲜明的时代性。
时代是思想之母。理论创新的灵魂在于回答时代之问。黄汉权表示,新发展格局的提出具有鲜明的时代背景。回顾国际金融危机以来,世界百年变局加速演变,经济全球化遭遇逆流,特朗普第一任期加速了逆全球化的趋势。2020年暴发的世纪疫情也阻碍了全球经济循环,全球产业链供应链都发生了局部断裂,也影响到国内的循环。“可见,国内国际货物贸易和人员交往都严重受阻。”
黄汉权提到,在这种情况下,习近平总书记敏锐地认识到,我国改革开放以后形成的市场资源“两头在外”的发展环境条件已经发生了变化,必须根据新的形势来采取新的发展战略。“总书记深刻地指出,中国作为大国,大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。”
在2020年4月份,习近平总书记在主持中央财经委第七次会议上指出,要“构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,并在同年的党的十九届五中全会对“构建新发展格局”做出了全面的部署。当时,我国贸易依存度从2016年的峰值67%下降到2019年的32%,“可以说习近平总书记提出的‘构建新发展格局’是对我国客观经济规律发展趋势的科学判断和正确认识,它是有很扎实的理论依据的。”黄汉权说。
2025年6月24日,安徽省合肥经济技术开发区一家智能制造公司工人在车间组装、调试色选机设备。(周啸勤摄/光明图片)
第二,新发展格局理论具有理论的创新性。
新发展格局是新时代中国共产党深化对中国经济发展规律认识的理论成果,是对马克思主义社会再生产理论的守正创新。黄汉权表示,在“守正”方面,构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,这与马克思主义社会再生产理论一脉相承。马克思主义政治经济学把社会再生产分为生产、分配、交换、消费四个环节和生产资料生产、生活资料生产两个部门,指出两部门按比例协调,社会再生产才能顺利进行。在“创新”方面,新发展格局从空间维度把经济循环分为国内循环和国际循环两个部分,从学理上也论证了两者的辩证关系,并强调以国内大循环为主体,既讲了“两点论”也讲了“重点论”,为我们在变乱交织的国际环境中牢牢把握发展的主动权提供了科学的指引。
黄汉权同时提到,新发展格局从发展动力维度,以实现高水平科技自立自强作为最本质的特征,也抓住了我国生产要素相对优势出现变化、旧的生产函数组合方面已经难以为继、科学技术的重要性全面上升。这种发展环境的新变化,为我国把握新一轮科技革命和产业变革机遇开辟新赛道、培育新动能、发展新质生产力提供了坚实的支撑。
同时,还可以看到,新发展格局从安全的维度论述了发展与安全的关系,提出统筹发展与安全,防范化解重点领域风险,保障粮食、能源资源、产业链供应链、数据等安全的要求,为我们保持战略定力,从容地应对风云突变的国际形势做好理论准备。
2025年3月20日,安徽省合肥庐阳经济开发区辖区合肥铁路物流中心合肥北站货场,众多集装箱正整装待运。(赵明摄/光明图片)
第三,新发展格局理论具有广泛的实践性。
理论只有指导实践才有生命力。新发展格局理论既来自实践,也指导实践。2020-2022年,世界疫情蔓延和反复,世界经济增长受到了严重干扰,得益于构建新发展格局,我国的经济率先复苏,三年平均增长速度是4.6%,位居世界前列。
实践证明,尽管美国这些年来持续加大对我国围堵打压,我国的发展也遇到了大风大浪,随着我国加快构建新发展格局,有效发挥超大市场规模的优势,国内生产保持较快增长,消费投资良性互动,出口表现韧性十足。“我们以国内大循环的内生动力和可靠性有效地应对外部环境的不确定性,实现了经济量的合理增长和质的有效提升。”黄汉权表示。
在黄汉权看来,构建新发展格局不仅对中国,对世界发展也是有借鉴意义的。“因为我们看到,只要经济全球化还存在,各个国家都面临着怎么处理国内循环和国际循环的问题。这里都有两个循环的良性互动。”
综上,新发展格局的理论是历史逻辑、理论逻辑与历史逻辑的统一,是当代中国共产党人利用马克思主义观点立场方法解决中国问题的典范。“这个理论闪耀着马克思主义真理的光芒,对世界、对中国都有重大的意义。”黄汉权说。
策划:赵刚
文字整理/海报制作:赵艳艳