贺州市八步区医药零售行业主体数量多、连锁化程度高，面对其中的税费服务和管理挑战，国家税务总局贺州市税务局推行“行业化管理”模式，在八步区税务局打造“税护杏林”行业化管理品牌（以下简称“税护杏林”），创新运用“三个联动”工作机制，通过数据赋能、内外协同、精准监管，精准扫描识别行业性涉税风险，辅导超百户医药零售企业主动开展自查自纠，促进企业从“被动遵从”向“主动合规”转变。

　　协同共治：架起“数据共享”立交桥

　　数据共享是提升行业管理水平的基础。为打破信息壁垒，“税护杏林”品牌深化跨部门协作，搭建“医保-税务”数据比对桥梁。通过与医保中心建立常态化数据交换机制，构建智能比对模型，将企业的医疗保险结算数据与纳税申报收入进行精准校核，及时识别申报数据可能存在不准确的企业，为后续提供针对性辅导提供清晰路径。

　　在一次数据分析中，“税护杏林”服务团队发现，某连锁药店分公司医保数据与申报收入存在较大差异。团队随即与企业进行沟通辅导，并出示了相关数据比对情况。企业进行内部核查后发现是管理疏漏所致，立即进行了账务调整与申报更正，并在税务部门的辅导下同步优化了相关内控流程，及时化解了潜在风险。

　　截至目前，“税护杏林”服务团队已累计向82户企业提示相关风险。同时，贺州市税务部门联合市场监督管理部门，积极筹划对接国家药品追溯码系统，对企业“进、销、存”管理系统数据进行交叉核验，通过药品物流信息展现企业经营实况。

　　数据关联：织密“涉税风险”防控网

　　数据关联分析是实施精准监管、优化服务的关键。针对过去各税种管理相对独立、数据关联分析不足的情况，“税护杏林”打通内部数据链，建立了跨税种“收入一致性”分析等指标，对纳税人增值税与企业所得税申报数据进行关联比对与健康诊断，及时发现并辅导纠正因政策理解偏差等导致的申报不准确问题。截至目前，“税护杏林”服务团队辅导3户纳税人修正了收入确认口径，企业主动补报税款8万余元，规范申报行为。

　　在成本费用端，“税护杏林”深化“票、账、实”一体化分析来防范风险。依托税收大数据，构建“发票流、账务流与实务流”三流合一的交叉核查机制，快速锁定无真实交易背景、虚增成本或重复列支等涉税疑点。“税护杏林”服务团队通过数据模型比对发现，辖区内某大型医药集团旗下18家分支机构存在未取得发票入账、不规范扣除成本问题。团队随即与企业进行沟通辅导，详细解读相关政策要求。该集团随后开展全面自查，对相关业务进行了票据补开与账务调整，并主动补缴企业所得税及滞纳金44万元。

　　“税务部门的专业辅导帮助我们系统梳理了风险点，促使我们完善了全集团的发票管理内控制度。”该集团财务总监坦言。税务人员的专项辅导不仅有效提升了企业成本管理的规范性，更强化了企业诚信纳税、合规经营的内生动力。

　　上下联动：提升“精准辅导”服务力

　　规范执法是政策精准落地、服务优质高效的保障。面对医药行业集团化、链条化带来的复杂涉税难题，“税护杏林”打造“复杂问题闭环管理”机制，推进专业化治理转化为精准有效的服务。一方面，建立“疑难问题直通会诊”通道，凝聚市、区两级专业人才合力，确保政策执行规范统一；另一方面，深度利用“模拟查账训练营（青年夜校）” 等平台，将真实行业案例转化为实训教材，以“项目实战”方式提升青年骨干解决实际问题的能力，形成了“发现问题-集体会诊-实战培训-精准解决”的完整链条。

　　约谈不仅是风险告知，更是深度辅导服务。“税护杏林”在实践中形成了“政策宣讲+数据实证”双线约谈模式。税务人员既系统解读相关税收法规，更运用多维度涉税数据关联分析，帮助企业直观理解自身涉税风险，并认清问题、主动整改。

　　“这种约谈像一次精准的‘税务体检’。税务人员不仅指出问题，还用数据清晰展示了风险脉络，让我们真正意识到了内控漏洞。”某知名医药连锁企业财务负责人骆女士坦言，“我们要不断加强内部税务管控，确保合规经营，促进行业健康发展。”

　　目前，“税护杏林”已成功对9家大型医药集团实施了团队式约谈辅导，推动超过90%的企业主动完成了自查自纠，实现了诚信经营与行业发展的共赢。下一步，贺州市税务系统将继续深耕“税护杏林”品牌建设，积极探索常态化的“行业健康度”评价体系，形成成熟的行业化管理模式，有序拓展至其他相关医疗领域。（莫淇斌 黄铭 谢茉莉 陈思晖）