光明网讯（记者 赵艳艳）12月15日，国务院新闻办公室就2025年11月份国民经济运行情况举行新闻发布会。国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上介绍，从投资来看，由于房地产投资下降等多重因素影响，投资增速下降，但扣除房地产开发投资后的项目投资保持增长。前11个月，固定资产投资（不含农户）同比下降2.6%，扣除房地产开发投资后的项目投资增长0.8%。尽管投资增速下降，但在扩大内需政策和产业升级发展等带动下，重点领域投资保持增长，继续为经济中长期发展打下基础。

  新兴领域投资增势较好。我国制造业升级稳步发展，装备制造业较快发展，部分行业投资保持增长。1-11月份，通用设备制造业投资同比增长8.9%。交通运输装备技术更新升级、生产投入也在加大，1-11月份，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资分别增长15.3%和22.4%。能源绿色转型投入加大，信息技术广泛应用，相关服务投资继续扩大，1-11月份，太阳能、风力、核力、水力发电投资增长7.4%，信息服务业投资增长29.6%。

  部分传统行业投资扩大。适应市场需求变化和竞争需要，新技术新应用加快渗透，一些传统行业加快改造升级步伐，相关投资持续扩大。1-11月份，石油煤炭及其它燃料加工业、化学纤维制造业投资分别增长23.6%和12.1%。网上零售快速发展，新模式新业态不断涌现，带动居民消费相关服务投资增加，1-11月份，住宿和餐饮业、批发和零售业投资均增长7.1%。

  民生基础设施投资增加。坚持在发展中保障和改善民生，加强基础设施建设，相关投资较快增长。1-11月份，电力热力生产和供应业、水上运输业投资同比分别增长12.5%、8.9%。适应城乡区域协调发展的需要，电信网络服务相关投资不断扩大。1-11月份，互联网和相关服务业投资同比增长20.7%。鼓励和支持民间投资发展力度加大，基础设施民间投资稳步增加。1-11月份，基础设施民间投资同比增长3.5%，其中水利管理业、航空运输业民间投资分别增长34.2%、25.1%。

  政策拉动效应继续显现。大规模设备更新政策促进企业加大设备购置，推动产业更新改造。1-11月份，设备工器具购置投资同比增长12.2%，继续快于全部投资增长，拉动全部投资增长1.8个百分点。企业改造升级加快，部分消费品制造行业设备投资较快增长。1-11月份，农副产品加工业、纺织业、家具制造业设备工器具购置投资分别增长10.5%、14.4%、10.7%。

  付凌晖表示，从未来看，我国投资潜力和空间依然巨大，推动新质生产力发展，促进城乡区域协调发展，强化教育、医疗、住房、基本公共服务等民生保障，满足人民美好生活需要，都需要持续加大投入。“对于投资下降，近期相关部门也推出了不少促进投资增长的措施，尤其是注重提高投资效益、注重激发民间投资的活力，相信相关政策逐步显效，有利于投资稳步回升。”付凌晖提到，下阶段，要继续优化投资结构，持续改善投资环境，发挥政府投资导向作用，进一步激发民间投资活力，发挥好投资扩内需、优供给、惠民生的关键作用，更好促进经济高质量发展。