光明网讯（记者 刘晗旭）4月27日，海关总署举行新闻发布会。海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城表示，近年来，海关总署会同相关部门，先后出台了多份文件，从审核设立、建设验收、规划调整、发展评估等方面，指导各地统筹做好综合保税区的建设发展工作，连续6年开展了综合保税区发展绩效评估工作，持续推动综合保税区优化布局，提升发展质效。

　　数据显示，截至目前，我国已有168个综合保税区，分布在全国31个省、自治区、直辖市，布局已较为完善，进出口规模逐年提升，在稳外贸稳外资、扩大就业等方面发挥积极作用。

　　“为进一步完善长效机制，强化制度保障，此次海关总署提出优化完善综合保税区全生命周期管理制度，可以用3个关键词来概括。”潘城介绍道。

　　第一个关键词是科学控制增量。进一步完善设立标准，坚持严格准入，引导地方政府加强综合保税区设立的规划论证，争取设立一个、办好一个。同时用好现行预审工作机制，优化审批程序。

　　第二个关键词是合理优化存量。进一步完善规划调整管理制度，对于发展质效不佳、区内土地开发建设利用率不高的综合保税区，推动合理调整规划面积，避免土地长期闲置浪费。同时也支持发展良好、辐射带动作用强的综合保税区扩区，为区内产业扩容提供空间。

　　第三个关键词是着力提升质量。进一步修订发展绩效评估指标体系，强化“指挥棒”作用，引导综合保税区创新发展，各地因地制宜做好产业规划，加大招商引资力度，促进综合保税区错位发展、特色发展。

　　“下一步，我们将会同相关部门，加快修订出台综合保税区全生命周期管理制度，指导地方政府更好落实主体责任，真正发挥好综合保税区开放平台作用。”潘城总结道。