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张成刚:从“谋生”到“发展” 多方合力塑造骑士职业未来

来源:央广网2026-05-21 19:04

  央广网北京5月20日消息(记者 纪爱玲)近日,淘宝闪购举办首届城市骑士节,为加快城市骑士的职业化进程指明方向,首都经济贸易大学副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚在接受央广网记者采访时表示,淘宝闪购城市骑士节的举办意味着城市骑士的职业化正迈向“政府引导、平台兜底、生态协同、社会参与”的多元共治新阶段。

  一个新职业的成长,需要城市的“合力托举”

  过去十年,外卖骑手从无到有,已经成长为我国新就业形态群体中规模最大、辨识度最高的代表性职业之一。围绕这一群体的研究和实践表明,骑士的工作场景横跨城市的“街—店—楼—家”,高度嵌入社区生活、商业服务和城市治理。他们的需求也是立体的:既要订单稳定,也要保障可靠;既要风雨中的安全,也要被人看见的尊严;既要眼下能多挣一点,也要未来能向前一步。

  这意味着,骑士职业发展不能只被理解为平台的管理问题,更是新就业形态劳动者权益保障、城市公共服务供给和平台经济高质量发展的交汇点。任何单一主体都难以独自承接这份新职业的全部诉求。骑士职业的发展,需要政府的制度引导、平台的责任投入、商家的日常善意、公益组织的补位支持,共同织出一张既有韧性又有温度的保障网络。

  淘宝闪购此次联合阿里集团、蚂蚁集团旗下多个业务品牌、20多万爱心商家以及公益机构共同发起“橙益联盟”,正是朝这一方向迈出的探索。它的关键词不只是“平台再加码”,又指向“多方共同参与”;不是一次性福利发放,而是把分散资源组织化、机制化地导向劳动者。

  “橙益联盟”背后:一张温暖的网,正在城市里铺开

  如果把目光落到骑士每天奔波的真实场景中,就会看见这张网是如何由不同主体共同编织起来的。

  政策层面,职业化发展的制度方向更加清晰。近期中办、国办印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》,围绕思想政治引领、合法权益维护、关爱服务、社会融入等作出系统部署,并对算法治理、职业伤害保障、职业技能培训、职业发展通道、诉求表达和争议调处、困难帮扶等提出要求。这些安排把权益保障、职业发展和社会认同纳入同一套制度框架,也为平台、商家和社会力量参与骑士服务保障提供了公共政策坐标。今年共有12位淘宝闪购骑士获得2026年全国五一劳动奖章,3位被评为新时代青年先锋,累计已有500多人次骑士获得各级政府荣誉表彰;新职伤保障、户外劳动者驿站、技能等级评价等制度安排也在同步推进。

  平台侧,重点在于补齐职业保障和基础服务短板。淘宝闪购宣布“橙意计划”2.0升级,把新职伤保障从去年的17省扩大到全国,并实现全额足量缴纳;在酷暑寒冬,为骑士升级防暑险、防寒险;在76个重点城市建设“5分钟可达”的换电服务圈,缓解续航焦虑。更值得关注的是,平台提出用AI技术更好守护人间烟火,这意味着技术不应只服务于效率优化,也应服务于劳动安全、路线合理和风险预警。

  商家侧,把支持落到骑士每天都能感知的工作生活场景。20多万爱心商家把善意揉进一份份骑士餐、一杯杯咖啡和一件件物资里。巴比、华莱士、正新鸡排、古茗、东池便当、潮咖咖啡等商家提供餐饮支持,鱼跃医疗、国药太极等捐赠应急药品,蓝盒子捐赠床垫,立马电动车为年度榜样骑士送出电动车。这些看似细碎的动作,恰恰对应着骑士日常工作中最真实的成本和需求。

  生态伙伴侧,打开从基础保障走向职业发展的更多空间。阿里公益、千问APP、支付宝智能物业、飞猪、大麦、蚂蚁保、蚂蚁阿福等业务首次系统化地为骑士群体提供权益,覆盖跑单增收、出行减负、健康护航、生活添彩等场景。过去,平台生态资源更多面向消费者和商家;如今将这些资源有组织地导向劳动者,本质上是在把平台经济的生态能力转化为劳动者发展支持能力。

  公益侧,回应那些容易被平均数遮蔽的长尾需求。危困骑士及其家庭、女骑士、残障骑士等群体,往往处在保障体系最需要精细化触达的末端。“橙益联盟”把这些需求纳入可持续协作机制,说明骑士保障不能只看平均水平,更要看特殊群体能否被看见、被理解、被支持。

  从“谋生”到“发展”:让骑士被看见,让职业有未来

  衡量一份新职业是否走向成熟,至少有三个标准:保障是否托底、成长是否有路、尊严是否被看见。“橙意计划”的升级回应了保障托底,技能竞赛、子女助学和生态权益回应了成长通道,国家荣誉表彰、媒体专题、年度骑士颁奖等则回应了社会认同。三者相互支撑,才能让一份工作真正从临时性谋生方式,逐步转向可持续的发展型职业。

  这背后是一种重要的范式转变:骑士不再只是被定义为“在路上跑单的人”,而是一份值得被看见、被认可、有发展空间的新职业身份。职业化的核心,不只是制服更统一、流程更标准、配送更高效,更在于劳动者能否获得稳定预期、技能积累、风险保障和向上流动的可能。淘宝闪购提出“由谋生型就业逐步转向兼顾保障、成长与尊严的发展型职业”,为观察新就业形态未来的发展方向提供了高质量的样本。

  对行业的启示

  第一,新就业形态的保障升级,在走向“政府引导—平台兜底—生态共建—公益补位”的多方协同结构下,把劳动保障、城市服务、商业生态和社会支持连接起来,才能回应骑士劳动场景的复杂性。

  第二,多方合力不能停留在口号上,需要像“橙益联盟”这样有组织、有载体、有持续运营能力的制度安排。真正有效的保障,不是一次活动中的资源汇聚,而是资源能够长期流动、持续触达、及时响应。

  第三,行业主体承担着把生态资源系统化导向劳动者的责任。平台经济的高质量发展,不仅要看交易规模、履约效率和技术能力,也要看它能否把增长成果转化为劳动者的保障、成长和尊严。

  骑士的车把上,挂着的是订单,更是一个个家庭的生活。当政府、平台、商家与公益力量站在一起,共同握住这只车把,新职业的方向才会更稳,骑士的未来才会更亮。

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