培育赛事经济增长极

　　推动“赛事大省”迈向“赛事强省”

　　赛事数量决定的是“赛事大省”，赛事资源配置能力、价值转化能力和制度供给能力决定的才是“赛事强省”。应推动办赛思维向经营思维、从行政管理向现代治理、从活动供给向增长极培育的转变，使湖南由“赛事大省”迈向“赛事强省”。

　　以赛事经济构筑湖南发展新增长极。从经济学视角看，增长极理论认为，区域经济的发展并非依赖各产业均衡增长，而是依靠具有较强带动能力的优势产业率先集聚，通过产业关联、消费扩散和空间溢出效应形成新的经济增长极。体育赛事具有典型的增长极特征，一场高品质赛事不仅能够直接带动门票、赞助、转播、场馆运营等体育消费，还能够通过“赛事+旅游”“赛事+商业”“赛事+文化”等模式，联动住宿、餐饮、交通、零售、会展等多个行业，实现赛事流量向消费留量、赛事资源向产业资源的持续转化。

　　当前湖南正迎来体育赛事经济发展的战略窗口期。“湘BA”、“龙超”激情上演。与此同时，湖南省将要承办2029年第十六届全国运动会，为赛事经济跨越式发展提供了重大机遇。推动湖南由“赛事大省”迈向“赛事强省”，关键不在于继续增加赛事数量，而在于构建“治理体系—政策支持”的双轮驱动机制，持续释放赛事经济综合效应。

　　湖南赛事经济极化不足深层成因。湖南近年来赛事供给规模不断扩大，但赛事经济的增长极效应尚未充分释放，其根本原因在于赛事资源配置、价值实现和制度保障三个关键环节仍存在不足。

　　首先，资源集聚效应不足，赛事优势尚未转化为产业优势。近年来湖南赛事数量持续增长，长沙马拉松、湘超联赛、龙舟赛等品牌赛事影响力不断提升，但赛事举办更多停留在完成办赛任务层面，与文旅、商务、会展、消费等产业联动不足，资源优势尚未真正转化为产业优势。其次，价值转化能力不强，赛事流量尚未转化为经济增量。赛事IP运营、赞助体系、版权经营、特许商品开发等高附加值环节相对薄弱，“赛事+旅游”“赛事+商业”“赛事+演艺”等消费场景融合程度不高，赛事吸引的人流、物流和信息流尚未有效转化为消费流和资金流。再次，制度供给相对滞后，赛事增长极缺乏持续驱动力。赛事审批、数据共享、绩效评价等制度体系仍有待完善。政策支持更多集中于赛事举办和场馆建设，对赛事消费、数字平台、人才培育、品牌运营等关键环节支持不足，导致赛事经济缺乏持续发展的制度保障。

　　治理、政策双轮驱动，培育湖南赛事经济增长极。破解湖南赛事经济由“大”到“强”的发展瓶颈，关键在于建立治理体系与政策支持协同发力的“双轮驱动”机制，使体育赛事真正成为带动消费升级、产业融合和区域发展的增长极。

　　一是要以全过程治理提升赛事经济资源配置效率。应围绕赛事经济价值创造全过程，构建“赛事培育—赛事运营—赛事消费—赛事评估—赛事遗产开发”全过程治理体系。建立省级体育赛事经济联席会议制度，统筹体育、文旅、商务、发改、财政、交通、公安等部门职责，形成赛事规划共编、资源共享、项目共推、绩效共评的协同治理机制；建立重大赛事全生命周期管理制度，提高赛事资源配置效率。二是要以政策支持驱动释放赛事经济乘数效应。在供给端，建立省级体育赛事经济发展专项资金，对具有品牌影响力和产业带动作用的赛事实行分类支持；完善赛事人才引进和评价机制，建设赛事运营人才库；推进公共体育场馆低成本开放和体育数据资源共享，为赛事举办提供要素保障。在需求端，建立赛事消费促进机制，发放赛事消费券，推出“赛事门票+景区+酒店+交通”联票产品，打造精品赛事旅游线路；支持市州培育具有地方特色的品牌赛事IP，不断扩大赛事消费规模。三是要以数字治理赋能赛事经济现代化发展。建设湖南省体育赛事综合服务平台，集赛事申报审批、场馆预约、赛事监管、票务服务、消费监测、绩效评价于一体，实现赛事“一网审批、一网监管、一网服务、一网评价”，提升赛事治理数字化水平。依托大数据动态监测赛事经济贡献，为赛事布局优化、政策精准供给和产业链延伸提供科学依据。

　　【张伟龙 布特 作者分别为湖南师范大学体育学院研究生，湖南师范大学体育学院教授、博士生导师、湖南省体育公共服务基地首席专家。本文为贯彻落实党的二十届四中全会和湖南省委十二届九次全会精神智库立项重大课题“从‘赛事大省’到‘赛事强省’：湖南省体育赛事经济高质量发展治理体系与政策支持研究”（26ZDAK40）阶段性成果】