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农稳社稷，粮安天下。在东南沿海重要的粮油加工流通集散地福建南安，一批现代农事综合服务中心扎根乡野，将育秧、机耕、飞防、收割、烘干等分散农事整合为全链条社会化服务，助力小农户破解“种地难、烘干难、机械化作业难”的发展困境。
来到南安市柳城街道露江村，红黄相间的两栋建筑矗立在农田之中。这是由南安市政府牵头引进社会资本，南安市农业农村局主管的南安市禾创现代农业农事服务中心，拥有烘干中心、农机具中心、育秧中心、二楼展示中心四个板块。
走进农机具中心，维修师傅张新民正俯身检修撒肥机。尽管晚稻收割定于11月中下旬，但前期台风过境导致稻田饱受风雨侵袭，稻株破损伤口增多，病虫害滋生风险大幅上升。“现在追肥、打药大多靠无人机，撒肥机也要随时待命，一旦机器故障，就会耽误田间管护。”张新民说。
据南安市禾创现代农业农事服务中心负责人吴文武介绍，该中心以核心区2000亩双季稻托管服务为基础，服务辐射周边10公里范围，覆盖5000亩水稻种植区域。项目规划运营周期15年，将持续为本地农业生产提供平价、优质的社会化服务。
“以往村民粮食烘干需驱车前往水头镇，单程耗时50分钟，农忙高峰期甚至需要排队一周才能完成，农户诉求十分迫切。”南安市柳城街道露江村党委书记赵世签表示，中心投用后，实行24小时不间断烘干作业，粮食烘干人工成本降幅达60%。
农事服务中心落地运营后，当地土地面貌也发生了根本性转变。通过土地平整、农田基础设施提档升级，昔日坑洼积水、产出低效的闲置地块，全部改造为高标准良田，土地利用率提升近六成，粮食综合产能稳步提升。目前，当地水稻单季亩产达1206斤，2025年全村双季稻增收超100万元。
南安市农业机械化发展中心副主任黄春福说，当地立足本地地形地貌与农作物种植格局，在水头、柳城、康美、码头等乡镇，科学统筹布局农事服务中心，规避行业一哄而上、无序竞争乱象。
南安市农事综合服务中心是泉州市首个现代农事综合服务平台，于2025年1月竣工投用，为个人全额投资项目，总投入600余万元。该中心负责人吕锦全说，项目原址为低洼闲置地块，整治为合规农业设施用地。中心配套专属育苗用地11亩，配备三台立体运动式苗床、三台插秧机，烘干中心单批次处理能力可达72吨。服务覆盖20余户小农户及种植面积30亩以上的规模种粮大户。据介绍，中心服务范围跳出南安本地，全域覆盖官桥、水头、石井等乡镇，辐射晋江、永春、泉港，还跨区域对接漳州长泰、南靖、漳浦及莆田等地农户。
吕锦全坦言，中心发展并非一帆风顺。去年中心自主承包了千余亩耕地自主经营，全年亏损超50万元。今年及时调整经营模式，退出土地自营承包业务，专注深耕农业社会化托管服务。在吕锦全看来，相较于土地自营模式，纯社会化农业服务模式的经营纠纷更少、风险更低、运营更可持续。
据南安市农业农村局副局长吴热薪介绍，目前南安已建成投用4家农事综合服务中心，其中1家由国企运营，其余3家为民间资本投资建设、市场化运营。各服务中心精准对接小农户、种粮大户生产痛点，破解散户育秧水平低、机械化作业不足、粮食晾晒储存难等生产难题。
国企平台筑牢服务根基、民营主体拓展市场空间，南安两类农事服务运营主体各司其职、优势互补，在联农带农、稳粮保产方面取得阶段性成效。受访人士建议，从人才培育、政策补贴优化、业态延伸拓展等多维度协同发力，持续补齐农业服务短板。
黄春福建议，紧盯农机手、农业技术人才缺口，常态化开展农机实操专项培训，重点普及农业无人机操作、智能农机驾驶、设备维保等核心技能，常态化组织农机考证培训，批量培育持证专业农业技术人才。依托农机智能化升级契机，推广智能驾驶辅助系统、新型植保无人机等现代化装备，降低农事作业强度、改善农业劳动环境。
人才队伍是现代农业服务的基础保障，而配套政策的精准赋能，则有助于激活各类农业经营主体的发展积极性。吴文武提出，优化调整农业设施补贴核定模式，设置差异化、阶梯式补贴标准，引导服务主体主动拓宽服务覆盖面、提升专业化服务质量，发挥政策激励导向作用，缓解项目常态化运营的资金压力。
夯实人才支撑、强化政策扶持的同时，赵世签建议，在稳固耕种管收全链条服务的基础上，拓展农产品粗加工、仓储代销等配套业态，延伸农业产业链条、提升农产品附加值。在严守粮食安全底线的前提下，适度优化调整种植结构，引种优质特色粮油、经济作物，丰富种植品类，进一步增强服务项目可持续运营能力。
对于民间资本投资建设的现代农事综合服务中心，吴热薪认为，运营主体需量力而行，科学管控经营规模，结合市场订单动态调整业务体量，循序渐进推进设备升级、市场拓展，避免盲目扩张引发的资金压力。针对多人合伙运营的项目，需提前明确经营目标、厘清权责边界、完善退出机制，规避因经营理念分歧引发的撤资、纠纷等风险，护航项目长期稳定运营。（记者 林凯）
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